Kamu İşçisi Kimdir?

Kamu kuruluş ve teşkilatlarında, kamu hizmetlerinin yürütülmesi için gerekli görevleri üstlenen kamu çalışanına kamu işçisi denir.

Sürekli İşçi Kimdir?

5593 sayılı Kamu Kurum ve Kuruluşlarına İşçi Alınmasında Uygulanacak Usul ve Esaslar Hakkında Yönetmeliğine göre sürekli işçi: kamu kurum ve kuruluşlarında belirsiz süreli iş sözleşmesine göre
çalıştırılan işçiyi, ifade eder.

İşçi Olarak Alınacaklarda Arana Şartlar

a)2527 sayılı Türk Soylu Yabancıların Türkiye’de Meslek ve Sanatlarını Serbestçe
Yapabilmelerine, Kamu, Özel Kuruluş veya İşyerlerinde Çalıştırılabilmelerine İlişkin Kanun
hükümleri saklı kalmak kaydıyla Türk vatandaşı olmak,

b) 18 yaşını tamamlamış olmak,

c) Affa uğramış olsa bile Devletin güvenliğine karşı suçlar, anayasal düzene ve bu
düzenin işleyişine karşı suçlar, millî savunmaya karşı suçlar, Devlet sırlarına karşı suçlar ve
casusluk, zimmet, irtikâp, rüşvet, hırsızlık, dolandırıcılık, sahtecilik, güveni kötüye kullanma,
hileli iflas, ihaleye fesat karıştırma, edimin ifasına fesat karıştırma, suçtan kaynaklanan malvarlığı
değerlerini aklama veya kaçakçılık suçlarından mahkûm olmamak,

ç) Kamu kurum ve kuruluşlarının özel kanunlarında yer alan özel şartları taşımak,
şartları aranır.

Engellilerin, durumlarını ilgili mevzuatına göre yetkili sağlık kuruluşlarından alınan engelliler için sağlık kurulu raporuyla belgelendirmeleri gerekir.

İşe Göndermede Öncelikli Olanlar

(1) Kamu kurum ve kuruluşlarının açık iş taleplerinin karşılanması için gönderilecek listelerde Kurum tarafından aşağıda sayılanlara öncelik hakkı tanınır:

a) Terörle mücadele sırasında malul sayılmayacak şekilde yaralananlar ile terörle
mücadelede üstün başarılarından dolayı komutanlarınca takdire layık görülen yedek subay, erbaş
ve erler.

b) Tabii afetlerden zarar gören afetzedeler.

c) 3213 sayılı Maden Kanunu kapsamına giren madenlerin çıkartılması veya bunun için gerekli olan işletme ve arama faaliyetleri sebebiyle taşınmaz malları tamamen kamulaştırılanlar.

ç) Kamu kurum ve kuruluşlarının sürekli işçi kadrolarında çalışırken, disiplin soruşturması veya 4857 sayılı İş Kanununun 25 inci maddesinin birinci fıkrasının (II) numaralı bendi gereğince hizmet akdinin feshi dışında bir neden ile iş akdi feshedilenler.

Tayin Hakkı Nedir?

Tayin hakkı, çalışanın, işyerinin değişikliğini talep etme hakkıdır.

Kamu İşçilerinin Tayin Hakkı

Kamu işçilerinin tayin hakları memurlara göre daha kısıtlıdır ama yok değildir. 5620 sayılı Kamuda Geçici İş Pozisyonlarında Çalışanların Sürekli İşçi Kadrolarına veya Sözleşmeli Personel Statüsüne Geçirilmeleri, Geçici İşçi Çalıştırılması İle Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun’un Ek-2. maddesine göre engelli kamu işçilerine ve engelli yakını olan işçilere, engellilik durumundan kaynaklanan gerekçelerle kurum içinde yer değiştirme talep etme hakkı tanınır.​

Bu Haktan Yararlanabilecek Kişiler

En az %40 engelli raporu olan kamu işçileri ve ağır engelli eşi veya bakmakla yükümlü olduğu birinci derece yakın olan kişiler bu haktan yararlanabilir.

İlgili Kanun Maddesi:

5620 Sayılı Kanun Ek Madde 2“(1) Kamu kurum ve kuruluşlarında sürekli işçi kadrosunda görev yapan ve ilgili mevzuatına göre alınan sağlık kurulu raporunda en az yüzde kırk oranında engelli olduğu belirtilen işçiler ile ağır engelli raporlu eşi veya bakmakla yükümlü olduğu birinci derece kan hısımları bulunan işçiler, engellilik durumundan kaynaklanan gerekçelere dayalı olarak kurum içinde yer değiştirme talebinde bulunabilir.

(2) Bu kapsamdaki talepler kamu kurum ve kuruluşlarının kadro imkânları ve teşkilat yapıları dikkate alınarak karşılanır.

(3) İşçinin kendisinin veya birlikte yaşadığı eşi ve bakmakla yükümlü olduğu çocuklarının engellilik durumunun tedavisi sebebiyle kurum içinde yer değişikliği talep etmesi hâlinde, yer değiştirme suretiyle atama yapılacak yerin, işçinin ve bu fıkra kapsamındaki yakınlarının engellilik durumuna uygun olması esastır.

(4) Engellilik durumu devam ettiği sürece kurum ve kuruluşlarca isteği dışında işçinin görev yeri değiştirilmez. Engellilik durumu ortadan kalkan işçiler hakkında genel hükümler çerçevesinde işlem yapılır.”

Tayin Talepleri Nasıl değerlendirilir?

Talepler, kurumun kadro imkânları ve teşkilat yapısı dikkate alınarak karşılanır.​

Tayin Talebi Reddedilen Ne Yapabilir?

İdarenin ret kararı keyfi olamaz. Gerekçesiz ret hukuka aykırıdır. Bu süreçte önce idareye itirazda bulunulabilir ya da ret kararının tebliğinden itibaren 60 günlük süre içerisinde doğrudan iptal davası açılabilir.

Olayla İlgili Ombudsmanlık Kararı Özeti

TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ KAMU DENETÇİLİĞİ KURUMU (OMBUDSMANLIK) BAŞVURU NO: 2017/13129“BAŞVURUNUN KONUSU
Orman Genel Müdürlüğü
5620 sayılı Kanun kapsamında yapmış olduğu tayin başvurusunun idarece reddedilmesi hakkındadır. 1.11.2017
1) Başvuran, İzmir Orman Bölge Müdürlüğüne bağlı Manisa Akhisar Orman İşletme Müdürlüğü
bünyesinde engelli işçi kadrosunda görev yaptığını, yasal hakkı olması hasebiyle bir kereye mahsus
olarak yer değiştirme talebinde bulunduğunu, iki defa tayin isteğini bağlı bulunduğu Müdürlüğe
iletmesine rağmen talebinin olumsuz olarak yanıtlandığını, çalıştığı Orman Genel Müdürlüğü İzmir·
Orman Bölge Müdürlüğü tarafından 30/06/2017 tarih ve 1367681 sayılı yazısında ifade ettiği “il
bazında çalıştırılması gereken engelli işçi açığı oluşacağından nakil talebinin uygun görülmediği” gerekçesi ile reddedildiğini ifade ederek tayin talebinin 5620 sayılı Kanun kapsamında olumlu sonuçlandırılmasını talep etmiştir.
İDARENİN AÇIKLAMALARI:… Engelli işçi açığı oluşacağından ötürü başvuranın talebinin bu aşamada olumlu olarak sonlandırılamayacağını, ifade etmiştir…
KARAR: Açıklanan gerekçe ve dosya kapsamına göre BAŞVURUNUN KABULÜNE;
Başvuranın 5620 sayılı Kanun kapsamındaki tayin talebinin gerçekleştirilmesi için gerekli idari
işlemleri tesis etmesi yönünde ORMAN GENEL MÜDÜRLÜĞÜNE
TAVSİYEDE BULUNULMASINA,
6328 sayılı Kamu Denetçiliği Kurumu Kanununun 20 nci maddesinin üçüncü fıkrası uyarınca;
ORMAN GENEL MÜDÜRLÜĞÜ tarafından bu karar üzerine tesis edilecek işlemin otuz gün
içinde Kurumumuza bildirilmesinin zorunlu olduğuna,
Kararın BAŞVURANA ve ORMAN GENEL MÜDÜRLÜĞÜNE tebliğine,
Türkiye Cumhuriyeti Kamu Baş denetçisince karar verildi.”

Detaylı bilgi için: 0 (540) 538 38 06

NOT: Bu blog yazısı yalnızca genel bilgilendirme amacıyla hazırlanmıştır ve herhangi bir şekilde hukuki danışmanlık hizmeti sunmamaktadır. Burada yer alan bilgiler zamanla değişebilir ve özel durumlar için geçerli olmayabilir. Hukuki bir sorunla karşılaştığınızda mutlaka bir avukattan profesyonel destek almanız tavsiye edilir. Yazar(lar) ve site sahibi, bu yazının içeriğine dayanarak alınan kararlardan sorumlu tutulamaz.